Деятельность в рамках бюджетных программ
Обеспечение населения России лекарствами является одной из важнейших стратегических задач государства. В соответствии с указом Президента РФ от 07.05.2012 г. №598 «О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения», была разработана и утверждена приказом Минздрава РФ от 13.02.2013 г. №66 «Стратегия лекарственного обеспечения населения РФ до 2025 года». Стратегия направлена на повышение доступности качественных, эффективных и безопасных лекарственных препаратов на основе формирования рациональной и сбалансированной с имеющимися ресурсами системы лекарственного обеспечения. Именно на достижение этой цели направлена деятельность Государственного предприятия «Нижегородская областная фармация», которая на основании законов Нижегородской области от 05.04.2017 №24-З и 25-З является единственным поставщиком на оказание услуг по льготному лекарственному обеспечению населения Нижегородской области.
ГП НО «НОФ» обеспечивает лекарственными препаратами как региональных льготников, имеющих право на льготное лекарственное обеспечение в соответствии с Законом Нижегородской области от 28.12.2004 №157-З «О бесплатном обеспечении населения Нижегородской области лекарственными препаратами и медицинскими изделиями при амбулаторном лечении», так и федеральных (в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи») при условии сохранения набора социальных услуг. Кроме того, за счет средств федерального бюджета ГП НО «НОФ» обеспечивает лекарственными препаратами больных высокозатратными нозологиями.
В обязанности Нижегородской областной фармации в части льготного лекарственного обеспечения входит: закупка, приемка, хранение, доставка, отпуск населению, персонифицированный учет отпуска, установление и сопровождение программного обеспечения в медицинских и аптечных организациях, осуществление мониторинга закупок и отпуска.
В настоящее время бесплатный отпуск лекарственных препаратов и медицинских изделий (региональная, федеральная льгота, 14 высокозатратных нозологий, а также программа обеспечения амбулаторных пациентов с сердечно-сосудистыми заболеваниями) осуществляют более 210 аптечных организаций, 112 из которых – аптеки государственной сети «Госаптека». 53 аптеки ГП НО «НОФ» осуществляют обеспечение специфическими лекарственными препаратами.
На складе государственного предприятия обеспечивается постоянное наличие запаса медикаментов (в том числе полуторамесячного запаса противоастматических и таблетированных противодиабетических препаратов и двухмесячного запаса инсулинов), что обеспечивает бесперебойное снабжение больных по рецептам врача в момент обращения. Кроме того, на складе поддерживается постоянное наличие законтрактованного ГП НО «НОФ» у победителей торгов трехмесячного товарного запаса. Таким образом, товарный запас Нижегородской областной фармации для обеспечения льготников Нижегородской области составляет 4-5 месяцев.
Доставка в аптеки лекарственных препаратов и медицинских изделий для льготного обеспечения населения осуществляется собственным транспортом и за счет собственных средств ГП НО «НОФ». В аптечные организации Нижнего Новгорода доставка осуществляется ежедневно, а в область - 2 раза в неделю согласно графику, что позволяет доставить вновь поступающие на склад препараты в самые отдаленные районы области в течение 1-2 дней. В экстренных случаях ГП НО «НОФ» имеет возможность доставить препарат по срочной заявке в течение 2-х часов по Нижнему Новгороду и в течение дня – по Нижегородской области.
Автопарк Нижегородской областной фармации в настоящее время насчитывает около 20 собственных автомобилей. В начале 2021 года НОФ закупила новые фургоны с изотермическими установками (3 ГАЗели, фургон Ларгус и 3 изотермических фургона ГАЗон). Таким образом, госпредприятие располагает семью автомобилями, которые обеспечивают транспортировку лекарственных препаратов при низких температурах. Все автомашины оснащены термологгерами – специальными приборами, которые мониторят температуру внутри фургона на протяжении всего пути следования транспорта. Это позволяет в режиме реального времени следить за соблюдением холодовой цепи.
По заказу Нижегородской областной фармации за счет собственных средств было разработано программное обеспечение, устанавливающее взаимосвязь в режиме реального времени между всеми участниками льготного лекарственного обеспечения (ГП НО «НОФ», медицинскими организациями, аптечными организациями и министерством здравоохранения НО). Специализированный закрытый портал существенно упростил и оптимизировал процедуру заказа лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения, а также сократил бумажный документооборот и позволил в режиме онлайн вести персонифицированный учет отпуска лекарств.
1 июля 2021 года Нижегородская областная фармация запустила пилотный проект по подключению полнофункционального программного обеспечения, позволяющего работать с электронными рецептами в системе «РСЛЛО» для льготных категорий граждан, а в сентябре того же года был успешно проведен пилот по запуску электронного рецепта в коммерческом сегменте. По состоянию на август 2022 года 60% льготных рецептов полноценно выписываются в электронном виде.
Еще одним важным аспектом деятельности Нижегородской областной фармации по реализации в регионе бюджетных программы, являются мероприятия направления «Вакцинопрофилактика» в рамках подпрограммы «Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи» государственной программы «Развитие здравоохранения Нижегородской области на 2013-2020годы». ГП НО «НОФ» является предприятием, которое наделено правом на оказание услуг по получению, хранению, учету и отпуску в лечебные учреждения области вакцин, поступающих в регион за счет средств федерального и регионального бюджетов.
